Pratica illecita di occupare posti chiave nell’amministrazione pubblica e in enti economici e finanziari da parte dei partiti di governo, al fine di consolidare la propria posizione e quella dei propri sostenitori attraverso favoritismi e corruttele. Il termine sottogoverno indica anche il gruppo di persone che detiene questo potere e le attività che il partito o i partiti di governo svolgono per influenzare il funzionamento della pubblica amministrazione a proprio vantaggio.
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